1z电竞比分网有限公司欢迎您!

老年人保护法,中国历史上都有什么样的养老制度

时间:2020-01-06 20:51

据全国老龄委最新公布的数据显示,到2013年底,中国老年人口总数突破2亿,各种各样的养老话题备受社会关注。

导读:据全国老龄委最新公布的数据显示,到2013年底,中国老年人口总数突破2亿,各种各样的养老话题备受社会关注。其实,如何养老并不是现代才有的问题。在中国古代,除

原标题:汉朝的“老年人保护法”

古代没有退休金,也没有完备的社会福利,那么古人如何养老呢?

其实,如何养老并不是现代才有的问题。在中国古代,除了以孝治天下的治国理念,更有老吾老以及人之老等尊老敬老的传统美德。先秦时期的《礼记·王制》记载:50岁以上的老人可供给细粮;汉代的《王杖诏令册》规定:70岁以上老人即使触犯刑律虽有罪不加刑焉;唐代《唐大诏令集》规定老人可安排护工凡庶人年八十及笃疾给侍丁一人;宋代已出现福田院居养院养济院孤老院各种养老机构先秦时的免费医疗尤其实惠。

据全国老龄委最新公布的数据显示,到2013年底,中国老年人口总数突破2亿,各种各样的养老话题备受社会关注。

  汉朝推行 “以孝治天下”的孝道,对养老问题更加重视。为此,汉朝给全国老年人发放了“老年证”。当然,这种老年证不是今天这样的小本子,而是一种叫“鸠杖”的实用物。

现在都是说我们的国家要进入人口老龄化的社会了,这个养老的压力也是越来越大,而且随着计划生育的实行,很多80后90后都是独生子女,这个养老的问题更加严重了,可以说这个现在已经是一个社会的难题了,其实不光是我们国家,世界上很多国家都是面临着这个人口老龄化的的危机了,而在古代的时候,古人既没有养老金,也没有现在社会这样完备的社会福利,那么他们是如何实现养老这个问题的呢?

图片 1

其实,如何养老并不是现代才有的问题。在中国古代,除了“以孝治天下”的治国理念,更有“老吾老以及人之老”等尊老敬老的传统美德。先秦时期的《礼记·王制》记载:50岁以上的老人可供给细粮;汉代的《王杖诏令册》规定:70岁以上老人即使触犯刑律“虽有罪不加刑焉”;唐代《唐大诏令集》规定老人可安排护工“凡庶人年八十及笃疾给侍丁一人”;宋代已出现“福田院”“居养院”“养济院”“孤老院”各种养老机构……先秦时的“免费医疗”尤其“实惠”。

鸠杖,又叫“王杖”,顾名思义是帝王赐予老人使用的拐棍,它是一种特殊权利的象征。从史料和考古发现来看,给老人“赐杖”的制度在汉朝被正式确立,开国皇帝、汉高祖刘邦曾做鸠杖赠送高龄老人,开了汉朝赐杖的先河。汉宣帝刘询则使之成为一种制度,规定凡是80岁以上的老人,皆由朝廷授予王杖。

图片 2

周代“九十者其家不从政”,规定家有90岁老人全家都可不服徭役。早在上古三代。“老人”的概念和标准已被明确。《礼记·曲礼上》记载:“六十曰耆,指使;七十曰老,而传;八十九十曰耄……”大概意思是,人到了60岁,就算老年人,可以指使人干活;70岁身体各项机能进一步衰弱,应该交代家事,把该安排的都安排好;80岁、90岁,已是成耄耋老人……

为了保证鸠杖的权威性,汉朝出台了相应的法规。《王杖诏令册》全文近600字,规定了70岁以上老人应该享受的生活和政治待遇,有学者称其为中国最早的“老年人保护法”。其中有一项规定:70岁以上老人即使触犯刑律,只要是首犯就可以免予起诉,继承了先秦时期老人“虽有罪,不加刑焉”的制度。

其实我们古代的社会,这个养老的问题只要是依靠家庭养老,我们都是知道百善孝为先这句话的,这个也是古代养老的主要途径之一,而且对于家庭中的老人,在古代的时候,这个政府也是有着一些政策的,比如先秦时期国家就将养老问题纳入制度,《礼记·王制》规定:“五十异粻,六十宿肉,七十贰膳,八十常珍,九十饮食不离寝。”

先秦时期如何养老?首先是关注老年人的饮食。《礼记·王制》曾详细记载:从50岁起,就应该给细粮吃;到了60岁,还要准备隔宿的肉食;到了70岁,则要增加副食;到了80岁,要经常供奉珍馐美食。至于90岁的老人,因行动不便,饮食消费已没规律,可能随时要吃要喝,要在老人的床前伺候,如果老人出游,最好是带着食物跟着他……在夏、商两代,朝廷还会在仲春和孟冬两季给鳏、寡、孤、独者发放粮食等生活必需品。

据《常州日报》返回搜狐,查看更多

图片 3

为让子孙更好地赡养老人,周代实行给有老人的家庭减免徭役的政策。如果家中有80岁以上的老人,儿孙中可以有一人不服徭役;如果有90岁老人,则全家都可以不服徭役,此即“八十者,一子不从政;九十者,其家不从政”一说。

责任编辑:

同时在徭役的政策的方面,也是有着很多减免的规定的,《礼记》:“八十者,一子不从政。九十者,其家不从政。废疾非人不养者,一人不从政。”也就是说家中有80岁和90岁以上的老人,则儿孙可以相应地减轻徭役。如果长辈有疾病需要有人照护,则儿孙中可有一人不服徭役。在汉朝的时候,“养老令”在整个汉代一直遵行,这个法律规定,不赡养老人者,要在闹市执行死刑并示众。而唐朝也有这些规定,《唐大诏令集》:“八十以上各赐米二石,绵帛五段;百岁以上各赐米四石,绵帛十段;仍加版授,以旌尚齿。”这是李世民给与老人物质供给。

上述主要是对“家庭养老”模式所作出的规定,先秦时期还提出了“国家养老”概念。

图片 4

能享受国家养老待遇的主要是四类老人:一是相当于公民道德楷模的“三老五更”;二是相当于烈士家属的“家中之老”;三是相当于离休老干部的“致仕之老”:四是相当于五保户的“庶人之老”。

而那些没有子女的老人,也是有着一些办法的,南北朝为保证老人有子孙养老送终,北魏首创“存留养亲”制度,沿用到清代。唐令还规定了“补给侍丁”制度,对80岁和90岁以上的老人,政府会安排相应的护工。在古代的时候,也存在着由政府举办的养老机构养老,南北朝时期创办“孤独园”,就是现在的养老院,在唐代宋代得到推广,宋朝民间的养老院兴起。就是清末国家较为衰弱之际,对养老的支出也丝毫不吝啬。

先秦时期的“免费医疗”尤其“实惠”,此即周代起实施的“养疾之政”。当时,在官府编制中专设“掌病”一职,负责给老人“问病”。据《管子·入国》所述,掌病要定期看望老人,定期进行检查:有公职者,70岁以上3天一问;80岁以上2天一问;90岁以上每天问一次;对民间老人,每5天问一次。

图片 5

对于患重病老人,掌病要及时向国君汇报,国君会安排出时间,亲自前去看望老人。但是,这项制度在后来名存实亡,成了老人的一种愿望。

而在官场之上,官员退休之后也是有着规定的,比如汉代规定,俸禄两千石以上的高官,退休可以领取原俸禄的三分之一,唐朝官员在退休方面明确了“七十致仕”,如果不到70岁,但体弱多病的人也要退职;明朝开始,退休年龄提前了10年以上,只要年满60岁,就鼓励退休。

汉代出现中国最早的“老年人保护法”

图片 6

汉代是中国古代养老制度形成和发展的重要时期,推出了一套相对完备的制度,特别是对“家庭养老”,有着极严的规定和要求,对父母、祖父母等长辈不敬不养,在汉朝系重罪。为保证家庭养老的落实,汉律规定,不赡养老人者或被“弃市”。汉朝人的平均寿命仅30岁,能活到六七十岁很不容易,“人生七十古来稀”,用在汉朝更贴切。因此,汉朝将“老人”的标准提前了4岁,即到了56岁就算老人。《汉旧仪》中所说的“未二十三为弱,过五十六为老”,就是这样意思。

56岁以上的人,可以享有相应的老人保障权益,如免除税赋。汉朝规定,13岁—56岁的“成年男女”,每年要缴120钱人头税,到了56岁,就可免缴这笔钱。对于90岁的老人,甚至连家属都可以享受免除徭役的待遇。除了减负免税,朝廷每年还会直接给民间老人发放食物。如汉文帝刘恒即位当年即下诏:80岁以上的老人,每月赐米1石,肉20斤,酒5斗;90岁以上的老人,每人再加赐帛2匹,絮3斤。

汉朝最让老人有尊严、觉得幸福的地方,应该是发放“老年证”。当然,这种老年证不是今天这样的小本子,而是一种叫“鸠杖”的实用物。鸠杖,又叫“王杖”,顾名思义是帝王赐予老人使用的拐棍,它是一种特殊权力的象征。从史料和考古发现来看,给老人“赐杖”的制度在汉朝被正式确立,开国皇帝、汉高祖刘邦曾做鸠杖赠送高龄老人,开了汉朝赐杖的先河。汉宣帝刘询则使之成为一种制度,规定凡是80岁以上的老人,皆由朝廷授以王杖。但从张家山汉简中的相关律令来看,汉代较早时曾是“七十赐杖”。

为了保证鸠杖的权威性,汉朝出台了相应的法规。1959年—1981年,从甘肃武威磨嘴子汉墓中先后出土了8根王杖,还随之出土了《王杖十简》和《王杖诏令册》木简。

《王杖诏令册》全文近600字,规定了70岁以上老人应该享受的生活和政治待遇,有学者称之为中国最早的“老年人保护法”。其中有一项规定:70岁以上老人即使触犯刑律,只要不是首犯就可以免予起诉,继承了先秦时期老人“虽有罪,不加刑焉”的制度。

唐代已关注老年人精神健康

魏晋南北朝时期,养老制度出现了新的突破。如北魏,首创了“存留养亲”制度,此制度一直影响到晚清。存留养亲,就是一种司法缓刑制度:如果死囚、流刑犯的家中有直系血亲需要照顾,准许死囚在家“侍亲缓刑”、流刑犯在家“权留养亲”,等家里老人去世后再服刑。

在唐朝,养老制度备受皇帝重视。据《册府元龟》上所列资料统计,唐朝各位皇帝下发有关养老诏令的次数多达73次,其中以唐太宗为最,在位23年下“养老诏”28次。而《册府元龟》所记并不全,实际不止73次。

唐代继承了汉代给老人“赐杖”、“免税”等诸多做法。据《唐大诏令集》,唐太宗在“即位赦”中即特别提出,“八十以上各赐米二石,绵帛五段;百岁以上各赐米四石,绵帛十段;仍加版授,以旌尚齿。”所谓“尚齿”,就是尊老的意思。唐朝还曾有过一项“补给侍丁”制度,官府免费给民间老人安排护工户令规定的配给标准是:“凡庶人年八十及笃疾,给侍丁一人,九十给二人,百岁三人。”开元二十五年,给百岁老人的护工增至5名。

唐代甚至还有“精神养老”一说。当时,流行一个名词叫“色养”。所谓“色养”,说得通俗简单一点,就是奉养父母时要和颜悦色,不能让老人不开心。一代名相、时任司空的房玄龄,不只为臣称职,赡养老人方面也是“道德楷模”,当年房玄龄“色养”老人极为到位,《贞观政要·孝友》称,房玄龄“事继娘,能以色养,恭谨过人。”

在古代,子女给老人脸色看、不孝顺,都是大逆不道的事情。或许有鉴于此,唐律规定:“诸祖父母、父母在,而子孙别籍异财者,徒三年。”意思是,如果家中有老人,子孙不能远走他乡,要呆在老人的身边,否则要被治罪,此项规定较好解决了“空巢”现象。

宋朝开始流行建“养老院”

古代历朝在重视养老的同时,也都会根据本朝的实际情况,出台了一些具体的敬老养老措施。在免税赋方面,宋仁宗嘉佑四年的诏令规定,80岁以上的老人,免除其一子的税赋;明、清两朝的养老规定差不多,但年龄提前到了70岁。而且,从宋代开始,还出现了养老院等慈善机构。

建“养老院”,起源于南北朝时期,高寿皇帝梁武帝萧衍曾于普通二年创办了“孤独园”。到唐朝,这样的养老机构被推广,在武则天时代,唐朝即开设主收贫、病、孤、疾者的“悲田养病院”。

但真正让“养老院”这种养老方式流行起来的是宋朝,北宋初年即开设名为“福田院”的养老机构,后有“居养院”,南宋则叫“养济院”等。虽然名字不同,但都是慈善性质的养老院;入院老人的年龄,也放宽到了50岁以上。同时,民间养老院也普遍兴起,如洪迈《夷坚甲志》“刘厢使妻”条,在与南宋对峙的金国兴中府,有位叫刘厢使的汉族人,遣散家中奴婢,拿出全部财产兴建“孤老院”。

元朝同样重视养老,元世祖忽必烈曾采纳汉臣刘秉忠的建议,逐步建立和完善了元朝的收养救助制度,当时各路均设立养济院1所,救助、收养“诸鳏寡孤独、老弱病残、穷而无告者”。

明、清两朝的养老院仍如南宋、元朝一样,称为“养济院”,朝廷继续发展官办、民办等各种形式的社会养老机构。明代朱元璋还恢复了汉朝制度化的“赐杖”与“赐爵”制度,在物质救济上,明太祖朱元璋曾先后两次颁发诏令,实行孤贫老人终身养老。一次是明洪武十九年。一次是明洪武二十年。

清朝则重视古老的“赐食”制度。多次请全国老人到紫禁城内去吃大餐,并取名曰“千叟宴”,其中以乾隆年间最盛。